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關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

社區(qū)防控工作的通知

肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制：

為切實(shí)落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，現(xiàn)就加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作通知如下：

一、總體要求

充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實(shí)綜合性防控措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

二、具體任務(wù)

（一）縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

1．衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員參加新型冠狀病毒感染的肺炎病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、院感防控、個(gè)人防護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高防控和診療能力。發(fā)布公告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)自武漢的人員進(jìn)行警示，要求到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記并實(shí)行居家醫(yī)學(xué)觀察14天。

2.?醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，根據(jù)患者癥狀體征和流行病學(xué)史，引導(dǎo)病例至專門的發(fā)熱呼吸道門診就診。為就診病人提供一次性口罩等防護(hù)用品，減少通過(guò)醫(yī)院傳播機(jī)會(huì)。將新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院診治收治，加強(qiáng)院內(nèi)感染防控工作。

3.?疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)強(qiáng)化病例個(gè)案和聚集性病例的流行病學(xué)調(diào)查與處置，詳細(xì)調(diào)查病例的感染來(lái)源，確定疫情波及范圍，評(píng)估疫情影響及可能發(fā)展趨勢(shì)，掌握病例發(fā)病至被隔離期間的接觸人員，判定密切接觸者。指導(dǎo)一般公共場(chǎng)所、交通工具、集體單位落實(shí)以環(huán)境清潔和開(kāi)窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施，必要時(shí)進(jìn)行適度的消毒處理。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）。

1.?實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理。社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)、不留死角。鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防控活動(dòng)。

2．加強(qiáng)人員追蹤。以社區(qū)為網(wǎng)格，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)，摸排人員往來(lái)情況，有針對(duì)性地采取防控措施。重點(diǎn)追蹤、督促來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市的人員居家醫(yī)學(xué)觀察14天，監(jiān)測(cè)其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情輸入。充分利用大數(shù)據(jù)的手段，精準(zhǔn)管理來(lái)自武漢的人員，確保追蹤到位，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)揮街道（社區(qū)）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和家庭醫(yī)生隊(duì)伍的合力，提高追蹤的敏感性和精細(xì)化程度。

3．做好密切接觸者管理。發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、家庭簽約醫(yī)生、預(yù)防保健醫(yī)生對(duì)確診病例和疑似病例的密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理，配合疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理，落實(shí)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施，及時(shí)按程序啟動(dòng)排查、診斷、隔離治療等程序。

4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境治理，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、單位和家庭，防止疾病傳播。

5.加強(qiáng)健康宣教。要通過(guò)“一封信”等多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。

三、工作保障

（一）各縣（區(qū)）黨委政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控指揮部，及時(shí)調(diào)整防控策略，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資保障，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)社區(qū)防控措施落實(shí)情況。

（二）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)的配合，指導(dǎo)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置，有效落實(shí)密切接觸者的排查管理等措施，做到無(wú)縫銜接。

（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）要高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，建立健全疫情防控工作機(jī)制和網(wǎng)格化工作體系，主動(dòng)開(kāi)展病例監(jiān)測(cè)追蹤、科普宣教、健康提示、信息報(bào)告、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等綜合防控工作，有效控制疫情擴(kuò)散和傳播。

附件：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作方案（試行）

應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制     

2020年1月24日        

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）